2020年以来,宣传统战部紧紧围绕学习贯彻习近平总书记来陕重要讲话重要指示和党的十九届四中、五中全会精神,围绕立德树人根本任务,以师生思想理论武装和理想信念教育为重点,以社会主义核心价值观为引领,以实施思想政治工作暨“三全育人”质量提升工程为有力抓手,强化了正面宣传和思想政治引领,扎实推进了思政课程和课程思政改革,不断巩固了“省级文明校园”创建成果,组织开展了“扫黄打非”和净网行动,持续保持了意识形态工作稳定良好局面,为党管高校把方向、管大局、做决策、保落实打下了坚实基础。
一、基本情况
(一)狠抓思想政治理论学习
1.强化政治站位,精心安排部署。年初,制定下发了《2020年度党委理论学习中心组学习计划》《2020年度师生政治理论学习安排的通知》,围绕“三个结合”,即集中学习与个人自学相结合、专题辅导与学习研讨相结合、理论学习与工作实践相结合,坚持了党员干部和师生政治理论学习制度化和常态化,形成了以党委中心组学习为重点、总支和支部三级联动的学习机制。党委书记亲自安排中心组学习,明确学习重点,列出资料详单,细化学习内容,主持学习研讨,并要求提前将学习安排、学习内容、讨论题目通知到每位成员,深化学思践悟。全年党委中心组集中学习研讨17次;党委主要成员和各支部为师生、包扶村和社区群众举办时政宣讲报告会13场次;开办院内思政大讲堂10期;县级(含副县级)干部个人参加专题研讨平均8次。
2.突出重点主题,扎实开展学习。今年以来,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想主线,重点学习了习近平总书记来陕重要讲话重要指示精神、新冠肺炎疫情防控重要指示精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、关于总体国家安全观重要论述,以及习近平总书记在十九届四中、五中全会上的讲话精神,特别是《习近平谈治国理政》第三卷关于从严治党、弘扬延安精神、建设文化强国、办人民满意的教育等方面的重要内容;围绕中、省、市会议精神,先后学习了《省教育工委、教育厅关于新冠肺炎疫情防控工作视频会议》《陕西省委十三届七次全会》《商洛市委四届八次、九次全会》等重要精神,《学习贯彻习近平总书记来陕重要讲话重要指示精神,奋力谱写商洛新时代追赶超越新篇章》等重点内容;围绕党规党纪学习教育,先后开展了《中共中央关于加强党的政治纪律的建设意见》《关于开展赵正永严重违纪违法案件以案促改工作实施意见》《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》《开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治重点任务方案》、商洛市委《关于严明政治纪律坚决破除形式主义全面落实管党治党责任的实施意见》等重要专题的学习研讨活动。
3.创新学习形式,推进入脑入心。结合实际,分层次、分类别组织中心组集体学习、个人自学、专家辅导、集体研讨、组织观影、专班培训和网上学习等方式开展体系式学习,县级以上干部参加“习近平总书记来陕重要讲话重要指示精神暨十九届四中、五中全会精神”专班培训实现全覆盖,全省干部网络学院学习实现副科级以上干部全覆盖,“学习强国”平台学习实现党员全覆盖,依托“两学一做”常态化和主题教育集中学习,实现政治理论教职工全覆盖。除此之外,还组织党员干部集中观看了电影《金刚川》《秀美人生》《红二十五军在商洛》等影视作品。
(二)强化意识形态管理
1.强化政治自觉,落实主体责任。严格落实《党委意识形态工作责任制实施细则》和《学院网络意识形态责任制实施细则》,详细列出了党委及各级责任主体的共性责任和责任清单,明确了考核主体和督查要求,形成了学院党委统领,党政“一把手”总体负责、党委副书记主管负责、班子成员分管负责,各部门(系部)负责人“一岗双责”和党政同责的意识形态工作责任体系和工作网络,为学院意识形态工作有序有效开展提供了基础保障。
2.明确目标任务,加强工作落实。将意识形态工作纳入《学院2020年党政工作要点》和《学院宣传思想工作要点》中,并作为思想政治工作的重中之重,与党建工作同安排同部署同落实。并将意识形态工作列入党委管党治党主体责任和班子成员党建任务清单,在党员活动室和中心组会议室室内制表上墙进行公示提醒。年初党委还与各部门之间、各部门与下属科室之间,分别签订了《意识形态工作目标责任书》《党建工作目标责任书》等,强化了意识形态工作主体责任和各项工作任务落实落细。
3.明确问责情形,强化监督问责。将意识形态工作纳入纪委监督检查、执纪问责的重要内容,对党委关于意识形态工作的决策部署、指示要求和交办事项不传达贯彻、不安排部署、不有效落实的;对意识形态领域形势分析研判不到位,对敏感事项和重大问题迟报虚报瞒报的;对意识形态领域错误言论不斗争、处置不及时不妥当,造成不良社会影响的;对重大突发事件舆论引导不力,影响校园和社会稳定的;未尽职责、疏于管理,造成宣传思想文化阵地混乱,发生导向错误等五大类突出问题,将按照党的问责条例,坚持有错必纠,有错必问。全年,未出现意识形态工作失责问责情形。
(三)建立健全制度长效机制
1.建立健全制度体系。严格落实《学院网站及“两微一端”建设与管理办法》《学院信息制作送审及发布管理规定》(试行)《学院信息系统运维管理办法》《学院网络安全应急预案》《信息技术安全事件报告与处置流程》《学院网络运行管理制度》《大学生社团管理办法》等一批制度文件,进一步规范了网络新闻宣传、网络舆情管理、网络安全管理等工作。
2.建立网络舆情研判机制。加强对院内各种网络媒体舆情常态监控及分析研判,严格落实舆情批办处置制度,并实施台账管理,在负面舆情出现的第一时间,及时高效启动研判和督办程序,做到了问题苗头化解。全年党委召开意识形态及思想政治工作专题工作会议4次。坚持落实意识形态工作向上级(省委教育工委、商洛市委宣传部)书面“一年两报”制度。
3.建立网络安全排查制度。学院网络信息中心定期对校园网及新媒体进行排查备案,对网络(含主页网和各二级网站)设备运行、服务器运行、中心机房设备运行情况进行实地排查,建立问题台账和网络安全应急预案,实现了安全预警立即启动和问题快速解决。
4.建立校地合作联防机制。按照省、市相关工作要求,建立了民族学生信息库;启动民族团结示范基地建设,利用入学教育、主题班会、宣传专栏等,积极开展党的民族政策宣传教育;加强综治单位联防严控,维护校园一方净土。
(四)加强思想文化阵地管理
1.守好文化育人大阵地。今年以来,学院先后开展了“让党旗飘扬在一线——党员进社区参与防疫活动”“致敬·2020清明网上祭英烈活动”“文化扶贫送温暖活动”“商洛市亲子阅读诗文诵读活动”“援鄂抗疫英雄事迹校园报告会”“纪念‘5.8’世界红十字日主题活动”“扶贫济困春季行动——送医送药下乡活动”“大学生第十一届网上校园科技文化艺术节”和“5.12”护士节暨授帽仪式以及“重阳敬老爱老”“爱在暖冬˙志愿先行”志愿服务等一系列有亮点、有特色、有温度的文化活动。同时,学院以“三引三立”为抓手,促进党建服务品牌的凝练与提升,“精技匠心育人才”的党建服务品牌荣获商洛市直单位党建服务示范品牌。四系按照特色化、精品化要求,不断深化“一系一品”质量文化品牌的内涵与外延,有效发挥了系部文化在专业人才培养中的凝聚力和向心力。
2.严管课堂教学主阵地。落实《商洛职业技术学院教职工师德失范行为处理实施细则(试行)》,加强教学督导委员会常规督导、内部质量诊改、领导听课、学生评课的推进实施,加强课堂教学信息反馈,强化全体教师课堂思政主责落实,规范了课堂教学管理,有效杜绝在课堂上散布突破政治底线和道德底线的言论。
3.管控舆论发生热阵地。严格落实《商洛职业技术学院“职教大讲堂”管理办法》,对报告会、研讨会、讲座、论坛等实行“一事一报”和“一会一报”审核制度。在不断加强外媒涉院舆情监控和舆论引导工作的同时,按照“谁主管、谁负责,谁运营、谁负责”的原则,对部门公用、师生个人的微信、QQ、微博、抖音等社交账号进行了逐一排查,落实了监管人、明确了群规要求。实行了部门公共平台监管制度,宣传统战部副科级以上干部分头进入各部门公共群,加强了校内网络平台约束管理。
4.扩充媒体传播新阵地。着力加强了院内传统媒体同新媒体的互联互融,使互联网成为学院对外信息发布的主渠道,校园网平台成为学院传统媒体信息发布主阵地,学院官方微信成为院内外媒体信息传播新亮点。全年向各级网络媒体推送发布信息百余条。同时,通过实行部门信息发布情况通报制度,各部门信息采稿送审发布的主动性、及时性和稿件的质量有了大幅提升,综合性、调研性增多。今年,学院在全省122所高校中信息积分排名第43名,在全省41所公办高职院校中排名第11名,为正面宣传和提高学院美誉度发挥了积极作用。
5.巩固精神文明创建活阵地。坚持把深化“省级文明校园”建设作为精神文明建设和践行社会主义核心价值观的一项长期性、基础性工作来抓。坚持以师生思想政治建设、师德师风建设、校园文化建设、美丽校园建设为主要内容,以内部质量诊改、“志愿者服务”、文明礼仪进校园、模范机关创建等为载体,持续推进了校园群众性精神文明建设。年初,召开专题会议研究部署精神文明建设工作,并专门发文将“省级文明校园”测评指标对应细化到处室部门进行分解,定任务、定进度、定责任,做到年有计划,季有安排、月有活动,目标明确,任务具体。今年“省级文明校园”创建网络测评学院得分65分(自主得分满分为70分,年终省、市、县三级定性打分占30分),“省级文明校园”成果得到进一步巩固,校园精神文明建设成效日益凸显。
6.构筑民族学生服务微阵地。积极发挥学院统战工作领导小组职能,进一步加强民族学生教育引导服务工作。全院没有出现涉及民族宗教方面的意识形态重大问题。年初两会前夕和扫黄打非专项行动中对院内各类网络平台、涉非出版物、各类教材、馆藏图书和清真泛化进行了3轮排查,并建立了整改台账,通过整改落实对师生关注的高燃点苗头问题做到了有效管控。
(五)深化思政课程和课程思政改革
出台了《商洛职业技术学院思想政治暨“三全育人”质量提升工程实施方案》,召开了思政教学和课程思政工作专题会议,为全方位、全过程、全员育人做出了顶层设计。
1.坚持思政课程和课程思政两手抓,形成了同步同向互融互促的大思政工作格局。学院出台了《商洛职业技术学院课程思政实施方案》《商洛职业技术学院课程思政示范课建设工作安排的通知》,推动了以“课程思政”为目标的课堂教学改革。各专业积极梳理各门专业课程所蕴含的思想政治教育元素,通过编制新教案(新课件),开展集体备课活动,完善教学设计等形式,实现了德育元素与专业技能传授的有机融入。
2.落实两级听课制度,加强思政教学工作。落实《学院和系部领导听思想政治理论课制度》,制定了听评思政课整体规划、实施方案、任务分解表、思政课听课计划,对领导干部听评思政课进行全面督查,保证了听评思政课工作的有序运行。学院党委书记、院长等主要领导和班子成员率先垂范、带头深入思政课堂听评思政课,登上讲台讲思政课人24人次,起到了良好的示范引领作用。
3.持续深化大赛练兵活动,实现阶段性攻坚和长效机制建设相结合。围绕备赛“练兵”、课堂“练兵”和整改“练兵”,积极开展了“备内容、备学生、备教法”的集体研讨、集体备课和思政课全员展示、教学观摩等活动,充分调动了青年教师创新课堂教学的积极性和主动性,青年教师的教学基本功得到进一步加强。同时,及时做好活动总结,对“大练兵”中专业能力超群、教学效果良好、工作业绩突出的优秀教师给予表彰奖励,有效发挥了榜样引领作用。目前,已建成课程思政示范课20门,思政课程优秀教学案例12门,院级思政精品课堂7节、思政优质精品课堂3节。汇编《商洛职业技术学院课程思政、思政课程优秀教学案例选编》1册。
(六)开展“扫黄打非˙正道”专项活动
1.扎实安排部署。党委把“扫黄打非”工作作为思想政治和意识形态工作的重要内容,作为维护政治稳定和社会稳定的大事来抓,专门成立了由学院党委副书记、纪委书记任组长的“扫黄打非”工作领导小组,负责统筹、协调和督办学院“扫黄打非”工作。领导小组办公室设在宣传统战部,为学院“扫黄打非”日常工作机构。为加强工作落实领导小组两次召开专题会议,学习省教育工委和商洛市关于“扫黄打非”工作的部署和精神要求,安排落实“扫黄打非”工作。并按照“一岗双责”和党政同责要求,明确部门负责人为第一责任人,履行主体责任,落实排查梳理常态化,形成了教育引导、阻断渠道、依法处理三个方面紧密结合的工作格局。
2.认真开展排查。一是加强教材、图书的审查管理。制定了《关于开展2020年度教材专项排查工作实施方案》,对近3年以来学院公开采购、使用的教材、校本教材、教辅材料、馆藏图书及非法出版物等进行全面排查,并向省教育厅上报了自查报告。二是加强学报、院报审核管理。严格落实《商洛职业技术学院学报审稿要求》和《信息送审发布管理办法》,实行“初审、再审、总审和终审”的四审制度,对其中涉及政治方向和价值导向等内容进行了重点审核,均未发现违规问题。
3.扎牢校园网络安全屏障。在互联网出口部署下一代防火墙,上网行为管理设备,并与行为感知系统联动,把师生上网行为管理与大数据分析结合,实现应用控制、流量优化、行为审计、恶意代码防护等。同时,实行学生实名制认证后上网,上网策略对学生上课期间做了相关限制,对非法网站进行了过滤,为营造学院清朗健康的网络环境扎起了安全屏障。
二、存在问题及工作方向
对标中、省、市关于新时期高校意识形态工作的新精神、新要求和学院高质量发展迫切需要,全院上下意识形态工作重要性认识还有待于强化,思想政治理论课改革创新还不够深化,思想政治暨“三全育人”机制创新不够,体系还不够健全。我们将着力做好以下三个方面的工作:一是着力强化思想认识。进一步提高政治站位,强化思想认识,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,全面推进意识形态工作责任制落实,加强常态化监督,严格考核执纪问责,层层传导压力,倒逼责任落实,全面打赢意识形态工作主动仗。二是着力强化机制建设。深入研究新形势下意识形态工作的新特点新要求,积极探索意识形态工作的新方法新路径,汇聚正力量,下好一盘棋,切实把思想政治教育和意识形态工作贯穿于学院人才培养的全过程,形成“三全育人”的长效机制。三是加快学院“两微一端”建设,优化人员配置,保障经费投入,强化维运管理,做强技术支撑,积极打造学院网络新媒体特色品牌,为营造网络舆论环境和网络意识形态工作提供强有力保障,确保我院人才培养工作和创新美丽幸福商洛作出应有的贡献。四是着力加强思政队伍建设。通过内培外引,优化配置,建设好思政和宣传两支队伍,力争在数量上有保证、能力上有提升、结构上趋合理、工作上显现特色、实效上有成果,在固本强基上下功夫。